“这几年我们通过‘支部+合作社+农户’的集体经济发展模式，使村集体的‘腰包’鼓了起来，人均收入由3年前的8000多元变成现在的1.3万元，原来的软弱涣散村实现了村强民富！”10月13日，鄢陵县大马镇义女村党委书记刘春雨在谈到村里的变化时，兴奋地告诉记者。

为破解村级集体经济增收乏力、村级组织“无钱办事”的困局，鄢陵县把发展壮大村级集体经济作为全县农村党建工作的“重头戏”来抓。今年以来，该县以抓党建促脱贫攻坚为抓手，吹响了发展壮大村级集体经济的“集结号”。

党建引领集聚“富民合力”

群众富不富，关键看支部。该县坚持从农村致富能手、退役军人、外出务工返乡人员中选拔村干部，充分发挥他们懂经济、善管理的优势，提升村级班子发展集体经济的能力。该县还采取“请进来”“走出去”的方式，定期邀请省、市专家教授进行专题讲座，每年动态择优组织30名优秀村党支部书记到省内外先进村实地考察学习，增强他们发展村集体经济的能力和水平。

同时，该县还成立了由25个单位组成的村级集体经济发展工作领导小组，县财政统筹安排1000万元专项滚动资金，鼓励支持村级集体经济发展。财政、国土、交通运输等部门开通“绿色通道”，对有利于村级集体经济发展的土地整理、物业开发等项目优先立项、简化审批，同时在银行贷款、税费减免方面给予优惠，推进村级集体经济项目、资金、技术“直通”各村，形成了发展壮大村级集体经济的强大合力。

因地制宜激活“一池春水”

发展优势在哪里？鄢陵县按照“一村一品、一村多策”的原则，探索产业带动型、资源开发型、资产经营型、服务创收型等多种发展模式，找准集体收入的项目源和增长点，构建起多渠道、多类型、多元化的发展格局，激活农村经济“一池春水”。

安陵镇南街社区，借助区位优势，选择资产经营模式，通过盘活集体资产，成立鄢陵县顺兴客运公司。目前，该村集体经济年收益达100多万元。南街社区党委书记王建民说：“村集体富起来后，把集体收入中的大部分资金用于为村民谋福利。我们先后为社区225名新入学大学生发放奖学金近40多万元，凡社区60岁以上老人，村集体每年给予600—1000元的补贴。社区道路维修、卫生保洁、路灯电费等全部由集体统一支付。”

随着村级集体经济的不断发展壮大，解决了村里“没钱办事”的问题，村党组织的引领和带动作用得到了充分发挥，凝聚力、战斗力和服务能力有效增强。

“在鄢陵农村，随着村级集体经济实力增强，为服务民生提供了一定的物质支撑，服务民生反过来又促进了村级党组织凝聚力的增强，形成了相互作用的良好局面。”鄢陵县委书记尹二军如是说。

                                                                                   （责编：郭小武）