常言道，“基础不牢，地动山摇”。基层卫生工作是卫生与健康事业的重要阵地，是实践“以基层为重点”方针的主力军，也是分级诊疗制度的网底和医改的重要支点。天下大事必作于细，基层医疗卫生牵涉面广、任务繁重。正因如此，每年的全省基层卫生工作会议，总要明确基层卫生工作的重点，为每一位基层卫生人的奋斗指明方向。

    2月26日，2018年河南省基层卫生工作会议在郑州召开。会议传来消息，2018年，全省基层卫生工作要着力推动这些大事......

    ★大事之一：启动实施“基层医疗卫生服务能力提升工程”

    时间：从2018年起，利用3年时间，完成乡、村两级医疗卫生机构和城市社区卫生服务机构标准化建设。

    进度：2020年，全省所有规划建设的基层医疗卫生机构全部实现业务用房面积达标，全面消除危房；业务用房面积已经达标的，要在服务流程、内外标识、床单元配置、降温取暖设施、无害化卫生厕所等方面进行升级改造，真正实现基础设施的标准化；新建、改扩建的村卫生室，全部实行公建公办或公建民营，对于已经达标的村卫生室，也要逐步明晰产权性质，避免村卫生室因执业人员变更而“人去室空”或变更用途。

    主要评价指标：基层医疗卫生机构的门急诊服务量、住院服务人次所占比例逐年提升。

    【小编语】该工程是为了从硬件和软件两方面实现基层医疗卫生工作的双提升。由于给建设标准和进度设置了“硬指标”，无疑将进一步促进地方政府落实办医主体责任、增加投入力度。

    ★大事之二：做实做好家庭医生签约服务

加强家庭医生签约服务平台建设，实现签约服务智能化；乡镇卫生院、社区卫生服务中心要全部独立设置全科医学科，为家庭医生团队配备统一着装和交通工具；协调有关部门研究制定若干个性化签约服务包及其参考费用标准。

    【小编语】签约服务是实现分级诊疗的重要环节。落实这一政策之后，智能化平台将有助于实现家庭医生和居民更加密切的互动。全科医学科的全覆盖，个性化签约服务包的制定，将提高基层医疗卫生机构对居民的吸引力，也将为部分医务人员提供更广阔的未来出路。

    ★大事之三：开展“优质服务基层行”活动

    提升医疗能力、规范公共卫生服务、优化服务流程和发挥信息化作用等10个方面。如启动基层卫生人员能力提升国培计划，以提高岗位胜任力为核心，对乡镇卫生院和社区卫生服务中心负责人开展管理知识培训，对家庭医生团队开展实用技能和适宜技术培训；开展“卫生厕所”“健康食堂”“暖心开水”“温馨病房”行动，切实改善群众就医感受。

    【小编语】在已有硬件标准基础上提升服务能力，倡导优质服务，是将基层医疗卫生服务提档升级的重要举措，对基层医疗卫生机构发展具有重大意义，期待一批标杆式的基层医疗机构在此活动中脱颖而出，成为优质服务示范，展示蝶变之美。

    ★大事之四：开展县乡级医疗机构“等额对调”试点

    通过县级医院下派医师坐诊帮带、乡镇卫生院上派医师进修学习的方式，提高乡镇卫生院技术水平和综合服务能力。

    【小编语】人才帮扶“等额对调”，既促进了帮扶单位工作的深入性，也有效解决了基层医疗卫生机构一旦派人外出学习后，出现的业务空档甚至“关门歇业”问题。

    ★大事之五：加强基层卫生信息化建设

    目标：2018年年底前全省全面实现签约服务智能化、监管考核数字化；实现乡镇卫生院远程医疗全覆盖；实现机构内部各信息系统的整合共享，实现与区域卫生平台的互联互通，实现县域内居民健康信息的适时上传。

    【小编语】实现居民足不出户对自己的信息了如指掌，家庭医生随时随地能开展健康管理服务的智慧医疗，政府利用信息系统实时进行考核，加强信息化建设不可替代。可以说，基层卫生信息化是提升基层服务能力和服务效率，推进基层服务模式转变，让居民增强服务获得感的重要手段。

    此外，试点探索乡镇卫生院常见病首诊制度，明确乡镇卫生院首诊病种目录不少于50种；开展基层好医生评选活动等，也在2018年全省基层卫生工作的要点中。